https://www.occitanica.eu/files/original/262f2c1eb9dbaae5c6aaa75fd321ad6b.jpg 60f0fd71eb6f29ac1cd27fd5b2d40a28 https://www.occitanica.eu/files/original/d9115d451377166d7f4fb33f6e2cf728.pdf dfe3fb69f3a7d5f146abd3b0dda0a905 PDF Text Text Proposition pour l'Europe 13 Pour un avenir ouvert de l'Europe Par Robert LAFONT, Co-Président pour les espaces occitans, avec le concours d'Alain ALCOUFFE, de Philippe LANGEVIN et de Denis MALLET L'Europe unie, telle qu'elle a été conçue et construite à travers ses élargisse ments successifs, jusqu'à la date capitale de l'élargissement actuel, est l'affaire des Etats, qui y ont apporté à la fois la culture historique qui les a faits, et qui se résume dans le terme de "souveraineté", et un désir, né il y a cinquante ans, de dépasser les conflits qui ensanglantèrent notre Conti nent par une construction commune et nouvelle. La résolution de cette contradiction a coûté cher et n'est pas encore totalement acquise. La pensée qui a mis en route l'Eurocongrès des espaces catalans et occi tans (appelé aussi de l'Espace latin central) est d'une nature différente. Elle est double: d'une part prendre en compte les relations naturelles qui ont traversé les siècles et formé un tissu économique, culturel, humain que la construction européenne elle-même rajeunit, et d'autre part les per manences longues et les complexités des cultures qui ont donné naissance à une civilisation commune, à qui il faut rendre son élan. Ce congrès auquel ont participé pendant deux années des milliers de citoyens européens et plus d'un millier d'associations, joue sur la particularité de l'es pace qu'il a choisi pour cadre: l'ensemble des pays (Andorre, Aragon, Catalo gne et Val d'Aran, Pays Valencien, lies Baléares, Catalogne Nord, Dauphiné, Languedoc, Auvergne, Aquitaine, Limousin, Provence, Vallées occitanes du Piémont, l'Alguer en Sardaigne) qui réunissent les deux langues et les deux cultures sœurs, la catalane et l'occitane, en mille ans d'existence, et donc sur la cohérence et l'importance d'un espace relationnel qui fait communiquer l'Europe atlantique, l'Europe du Nord et rhénane avec le monde ibérique, le monde italique et le bassin de la Méditerranée occidentale. Des colloques, symposiums, rencontres, débats qui se sont poursuivis ainsi à un carrefour continental principal sont nées des propositions que nous �14 Eurocongrès 2000 soumettons à tous les Européens de bonne volonté comme aux institutions qui les groupent, qu'elles soient étatiques ou communautaires, avec l'ob jectif d'ouvrir un avenir de paix, de progrès et de véritable démocratie au seuil d'un élargissement qui fait croître les espérances tout comme les res ponsabilités. Les réflexions se sont déroulées selon une distribution en neuf secteurs: 1 - Langue et société; Il- Enseignement, éducation et sociologie; Ill- Histoire et prospective; IV- Développement économique et social, recherche, innovation et culture d'entreprise; V- Aménagement du territoire, environne ment et développement durable; VII- Création et diffusion culturelles; VII Fait religieux, formes de vie et loisirs; IX - Institutions et droit. Les conclusions débouchent sur trois pactes d'approfondissement de la démo cratie et d'élévation du niveau d'innovation culturelle au sens le plus large. 1. UN PACTE CIVIQUE ET TERRITORIAL A l'horizon 2010, sur vingt cinq ou trente Etats qui constitueront l'Union euro péenne, il n'y en aura plus que sept qui représenteront une unité de plus de quinze millions d'habitants (Allemagne, Espagne, France, Italie, Royaume Uni, Pologne, Roumanie), dont quatre (Allemagne, Espagne, Italie, Royaume Uni) ont une structure fédérale ou admettent le principe de l'autonomie régionale. Dans l'évolution naturelle des années à venir, la volonté européenne de favoriser les contrats interrégionaux transétatiques, la facilitation des rela tions dominée par le phénomène de globalisation culturelle aussi bien qu'é conomique, ne manqueront pas, avec l'affaiblissement du réseau des frontiè res, de faire apparaître, soit sur une base étatique petite ou moyenne, soit sur une base régionale ou interrégionale, des unités d'une même taille appro ximative. Il faut remarquer que cette rationalité coïncide, de façon évidente, par le fait de l'histoire, avec les identités culturelles (l'exception belge a résolu sa dualité). C'est sur cette double base, étatique ou régionale, qui en définitive n'en fait qu'une, que seront conçues, dans l'avenir, pensons-nous, les unités d'une stratégie coordonnée de l'espace européen. Il est en outre évident dans le monde moderne que l'adhésion dynamique du citoyen à une stratégie économique se nourrit d'engagement culturel, qui ne peut être généré que par la reconnaissance des langues autochtones et de leur droit au développement. Nous pensons donc que l'heure est venue de lier la modernité du projet qui peut entraîner l'Europe à plus de progrès social, de fonctionnement démocratique, de bien-être et de pré- �Proposition pour l'Europe 15 sence dans le monde à la modernité de cette reconnaissance partout où elle est encore nécessaire. Mais dans une Europe nouvelle et ouverte, il faut éviter le péril du micro centralisme comme de l'enfermememnt communautaire sur soi. C'est la raison pour laquelle il faudra dessiner l'espace d'intervention et de dévelop pement comme un système réticulaire polycentrique. Les régions voisines, encore plus si elles ont entre elles des affinités culturelles, joueront un rôle éminent dans cette structuration et ont d'ailleurs commencé à le jouer. Les espaces catalans et occitans nous semblent présenter pour cela une chance exceptionnelle, dans la mesure où leur diversité interne géogra phique et humaine fait d'eux une sorte de carte exemplaire de toute la diversité européenne, et où les articulations qu'ils commandent géogra phiquement, aussi bien maritimes et aériennes que terrestres, leur donnent la vocation de jouer la partie majeure dans la grande négociation Nord Sud qui est de notre horizon séculaire. Les voies pour parvenir à une telle ouverture ne sont pas aisées. La struc ture différente des Etats, dont l'un, la France, encore centralisé, hésite à se régionaliser, l'autre, l'Espagne, est déjà constitué d'autonomies, la différence de maturité entre une identité catalane socialement affirmée, même en dehors de la Catalogne stricte, et une identité occitane qui brise sa coquille depuis très peu de temps, après un long silence historique, engagent à des cheminements liés, mais différents. De toute façon, un objectif commun raisonnable, et qui correspond à une démocratisation générale de l'Europe, est fait d'un côté de l'élargissement des pouvoirs du Parlement européen, pour en faire une véritable Chambre législative, et de l'autre de la création d'une Chambre territoriale par refonte de l'actuel Comité des Régions, sur la base des unités territoriales. Un Tribunal constitutionnel européen devrait pouvoir veiller à la régularité de fonctionnement du pacte civique et terri torial ainsi établi. Ce schéma élimine les réseaux radiaux fermés, sentis aujourd'hui comme pa ralysants et générateurs de "périphéries", et s'ouvre sur la participation terri toriale et civique qui peut seule assurer la cohésion démocratique de l'Europe. 2. UN PACTE CIVIQUE ET CULTUREL L'histoire malheureuse et sanglante du Continent européen, clôturée il y a un demi siècle avec la fin de la seconde guerre mondiale, et qui a encore �16 Eurocongrès 2000 ses rebondissements dans des conflits locaux cruels (Balkans, Euskadi, Irlan de du Nord) a créé des situations d'injustice linguistique et culturelle que l'avenir doit pouvoir résoudre au niveau des unités de base. Mais l'évolution du monde fait à une telle solution les difficultés de la com plexité. L'une est l'existence ancienne de minorités ethniques encastrées dans les majorités. Maint Etat candidat à l'entrée en Europe a déjà commen cé à résoudre le problème par le concept d'une citoyenneté ethnique, dis tincte et complémentaire de la citoyenneté proprement civique, et librement choisie. Cette solution écarte le danger de l'enfermement communautaire, toujours négatif, autant pour la personne que pour la vie de la communaùté. S'ajoute l'expérience récente, et qui connaîtra une croissance continue dans les années qui viennent, des communautés récemment immigrées, qui appartienent à des cultures africaines, asiatiques, américaines, très différen tes de la culture commune européenne. Pour elles aussi, il faut prévoir un statut libéral et ouvert. C'est là qu'il faudra exiger le plus grand effort de la société d'accueil comme des immigrés pour établir un pacte civique de tolérance, où les cultures immigrées ne puissent pas paraître agressives à l'égard de la culture et de la morale d'accueil, tout en étant reconnues comme telles. L à encore, c'est la citoyenneté culturelle, appuyée sur un pacte civique, qui doit remplacer l'intégration autoritaire et aliénante. Il faut tenir compte du défi nouveau et grave que nous lance la société avec le progrès des intégrismes. L'Europe élargie sera déjà faite de trois sortes de christianisme qui se sont combattues et se sont durcies au mo ment de la naissance de l'Etat moderne, à partir du XVIe siècle. Ajoutons l'existence ancienne d'une culture juive qui a participé à l'élaboration de la culture européenne commune, en particulier dans les pays catalans et occitans. S'ajoutent maintenant l'Islam et les religions d'origine asiatique. L'Europe ne peut pas se faire en important les conflits violents qui par sèment le monde. Elle reviendrait aux moments les plus sombres de son passé. Le pacte civique et culturel européen doit comporter des clauses de tolérance religieuse dont les institutions européennes se porteront garantes. Les difficultés majeures ainsi définies rencontrent les problèmes de l'école, qui se posent avec gravité partout en Europe. Ce sont des problèmes de mutation, ressentis dans le malaise par les nouvelles générations et qui engendrent des comportements d'agressivité quelquefois violente. A un niveau d'intervention raisonnable, l'Europe doit pouvoir associer deux données essentielles du monde d'aujourd'hui, la planétarisation culturelle, �Proposition pour l'Europe 17 qui avance en même temps que la civilisation informatique, et la participa tion culturelle de proximité, base d'insertion civique. Pour y parvenir, il est évident qu'il faut donner à toutes les cultures enracinées la possiblité d'un plein développement dans leur aire géographique et sociale et en faire la base collective de l'éducation, en laissant leur place aux cultures minoritai res et immigrées d'un côté, à l'apprentissage des langues et cultures étran gères de l'autre. C'est le seul moyen d'éviter dans une convivance démocra tique une dérive générale de l'incompréhension qui déchirerait la jeunesse et la conduirait à l'inculture pure et simple. La difficulté principale rencontrée sera le statut des langues d'Etat qui n'acceptent pas pour le moment de voir diminuer leur hégémonie ou leur exclusivité dans les frontières de souveraineté qu'elles se sont données. Il faudra certainement tout un processus historique pour substituer un hu manisme nuancé à ce totalitarisme. C'est ce processus que nous proposons d'inaugurer dès maintenant en luttant pour l'adoption et l'élargissement de dispositions communautaires comme la Charte européenne des langues et cultures minoritaires et régionales. Les pays catalans et occitans entrent dans ce processus à partit d'une si tuation exceptionnelle. Deux langues qui à leur origine apportèrent à la culture. européenne des matériaux essentiels et qui n'ont jamais été l'oc casion de comportements impérialistes, mais au contraire furent durement réprimées (l'occitan plus longuement que le catalan) dans leur usage na turel, et qui dans leur résurgence actuelle donnent pacifiquement l'image de la reconquête de démocratie culturelle. Une créativité intellectuelle et artistique reconnue dans le passé comme dans l'invention contemporaine. A la fois un patrimoine et une ouverture sur l'avenir. Comme l'Eurocongrès l'a déjà signalé dans une déclaration spécifique, c'est dans le retour de ces langues et cultures à la normalité dans leur espace que réside un acte de justice indispensable à la santé culturelle de l'Europe. Sur la base d'une origine commune et d'une fraternité renouvelée au XIXe siècle, approfondie maintenant dans le cadre de l'Eurocongrès, s'est aussi expérimenté l'enrichissement réciproque et commun dans le rapproche ment de cultures longtemps séparées, ce qui constitue aussi un atout pour l'Europe de demain. Dans l'appréciation des données culturelles il faut aussi inscrire les sports, occasions d'efforts d'amélioration collective et de création d'identités dyna miques. Leur organisation dans le cadre d'unités de base sera un moyen de dynamiser tout un domaine important de la vie publique. �18 Eurocongrès 2000 3. UN PACTE CIVIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE Nous vivons dans un monde qui a beaucoup changé en une dizaine d'années du fait de la chute du mur de Berlin, de la disparition complète ou de la modification interne radicale des systèmes socialistes d'Etat, également de la globalisation économique et financière qui a fait disparaître les mar chés dits nationaux ainsi que l'espace d'intiative des gouvernements et qui insère l'organisation locale de la production et de l'emploi dans un sys tème de prise de décision supérieur et lointain. La crise de destruction des équilibres antérieurs les mieux établis qui en résulte place la totalité de la société européenne dans une crise brutale. Il est de première urgence de mettre en place des solutions de résistance à la déroute et de barrage au capitalisme sauvage. Il est nécessaire pour cela de remplacer le système radial d'organisation de l'espace, mis en place par le pouvoir étatique, devenu maintenant ineffica ce ou dangereusement rigide, par une conception que nous avons appelée système réticulaire polycentrique. Pour cela, en plus de donner aux unités stratégiques de base les moyens d'administrer leur développement par le dégagement de disponibilités financières et par le pouvoir de contracter à l'extérieur, il faudra planifier production et protection du marché européen par leur collaboration et par la péréquation, selon le système déjà inauguré des plans multirégionaux. L'élargissement rend encore plus évidente cette nécessité, si nous ne voulons pas favoriser l'éclosion de conflits au fur et à mesure de la construction de l'Union. Le système réticulaire polycentrique comporte la promotion d'unités minimales de résistance et d'organisation de la société, comme le pays, la comarca ou le kreis, ou la circonscription urbaine, à condition que les mo yens leur soient donnés de devenir des foyers de vie civique, de solidarité sociale et de protection de l'environnement. Il comporte à un niveau supérieur l'entente des unités stratégiques européennes (ce que sont dès maintenant les contrats interrégionaux) par la mise en activité de ce que l'évolution ac tuelle du monde dégage comme macrorégions d'échelle continentale et même intercontinentale (Proche Orient et Méditerranée occidentale). On peut ainsi mettre en train ce qui s'appelle aujourd'hui une gouvernance, dont les assemblées européennes que nous avons proposées nous semblent être les directrices et qui se substitue peu à peu au système raide et ar chaïque de gouvernement, sans oublier qu'il faudra bien en arriver à une gouvernance mondiale, si nous ne voulons pas courir le risque de conflits, par heurt d'impérialismes, où périrait la planète. �Proposition pour l'Europe 19 Trois autres,nécessités naissent de cette conception nouvelle de l'espace et de la société qui l'occupe et en commande le développement. La plus grave est le choix des ressources utiles à ce développement. Le monde a dans les trente dernières années abandonné la ressource principale qui était en Europe le charbon, et l'Europe, bâtie d'abord comme un marché du charbon et de l'acier, s'est privée de son premier motif d'existence. A l'échelle mondiale règne maintenant le pillage des ressources en hydro carbures, pillage qui alimente l'impérialisme guerrier, mais qui devrait s'arrêter par épuisement dans une quarantaine d'années. L'énergie ato mique a montré les dangers qu'elle portait en elle et n'a pas résolu le pro blème de ses déchets. Une des tâches d'une Europe soucieuse de ses peu ples est la mise en train d'un plan de pondération et de substitution des ressources énergétiques actuelles. La deuxième nécessité est l'équilibrage de l'occupation humaine de l'espace. L'évolution récente des transports et des communications engendre la pos sibilité d'en finir à la fois avec les inconvénients du ruralisme et avec un engorgement des centres urbains qui a atteint le point d'asphyxie. Le sys tème réticulaire polycentrique permet précisément de concevoir la vivifica tion du réseau des petites et moyennes cités, la distribution en profondeur de l'habitat correctement équipé et le désengorgement des agglomérations étouffées. Une politique commune des pays, unités de base ou régions, ententes interrégionales, et en définitive européenne, en est la clef. La troisième nécessité dérive de la promotion actuelle de l'entreprise comme cadre de l'emploi, outil de résistance (il est vrai, bien menacé) à une globalisation destructrice des sociétés et en définitive noyau culturel. Elle se formule comme une nouvelle culture d'entreprise, participative, in novatrice, comptable de progrès constant, d'adaptation au marché, et d'fn tégration à la société civile, entité pensante polycentrique. Les expériences doivent être multipliées dans cette direction. Les espaces catalans et occitans (l'Euro - espace latin central) présentent de ce point de vue des possibilités et des inconvénients importants. Les inconvénients sont dus principalement à une destruction des relations naturelles par intervention de l'Etat. L'Occitanie, structurée à une date an cienne comme une interrelation de son ensemble de régions dans une des cente dans son espace de l'Europe septentrionale vers le monde ibérique, la Méditerranée et le monde italique, se trouve par le scandale du réseau routier, ferroviaire et maintenant aérien, fait d'un vide central de non- �20 Eurocongrès 2000 relations ( le Massif dit central par vision étatique) et de deux voies relation nelles latérales (Vallée du Rhône, couloir aquitain) qui ne servent qu'à l'in nervation par la capitale, le seul relais sensible étant Lyon. L'autre scan dale est la double solution de continuité que réalisent l'abandon de la liaison ferriviaire pyrénéenne centrale et la différence d'écartement des voies entre Port-Bou et Cerbère. Les aménagements indispensables sont la modernisa tion de toutes les lignes intérieures à la Catalogne et à !'Occitanie centrale, dont beaucoup ont été abandonnées récemment, la liaison de Valence avec le réseau andalou, la création d'une liaison rapide Naples-Valence, la liaison rapide Barcelone-Europe centrale avec promotion du relais de Montpellier. La transformation des aéroports de Nice, Marseille, Toulouse, Barcelone, Valence en plateformes transcontinentales est aussi une modernisation indispensable. Enfin, les liaisons entre les Baléares, la Corse, la Sardaigne et la Sicile, si elles sont renforcées, rétabliront la cohérence, aujourd'hui perdue, de l'archipel méditerranéen, ce qui renforcerait la fonction de façade européenne au Sud de l'Espace latin central. Au chapitre des possibilités de cet espace il faut inscrire en premier lieu le gigantesque capital touristique constitué par la variété de paysages, la plus grande en Europe, par le capital artistique ancien unique, en particulier l'antique Chemin de Saint-Jacques, et un avantage climatique évident. Occi tanie et Catalogne sont les pays de la qualité de la vie. Il faut ajouter une modernisation récente des cités grandes et petites et une urbanisation commencée des campagnes. Si l'activité économique connaît une croissan ce, si la société se prend en mains selon des principes d'autonomie démocra tique,'l'Espace latin central, qui est dans sa connexion ni Nord ni Sud, mais les deux, peut devènir, comme nous le disions, le lieu actif de la grande négociation nord-sud, l'organisateur des relations avec l'Afrique, le noyau de la grande région d'importance mondiale que serait !'Eurafrique occiden tale. Un écrivain a affirmé que ce qui manque à !'Occitanie est l'auto-connaissan ce. Cette auto-connaissance est forte pourtant dans les pays catalans. L'Eurocongrès aura prouvé que la mise en commun favorise pour les deux espaces jumeaux la connaissance de leur destin européen et mondial, de leur fonction dans le concert de la civilisation. � Libre Item type spécifique au CIRDÒC : à privilégier Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Pour un avenir ouvert de l'Europe / par Robert Lafont, ... ; avec le concours d'Alain Alcouffe, de Philippe Langevin et de Denis Mallet Alternative Title An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific. Pour un avenir ouvert de l'Europe : discours de Robert Lafont à l'Eurocongrès 2000 Per un avenidor obèrt de l'Euròpa : parladissa de Robèrt Lafont - Eurocongrès 2000 Abstract A summary of the resource. Le discours «Pour un avenir ouvert de l'Europe » de Robert Lafont ouvre l'Eurocongrès 2000 et rappelle l'objectif principal du projet : l'harmonisation des efforts occitans et catalans dans tous les domaines de l'action humaine. Description An account of the resource <div style="text-align: justify;">L'EUROCCAT Eurocongrès 2000 des pays occitans et catalans est un ensemble de manifestations organisé pour faire connaître et pour approfondir les relations occitano-catalanes dans les domaines économiques et culturels. La finalité de ce projet de coopération territoriale internationale est de développer les relations dans l’espace occitano-catalan par-delà les frontières étatiques. C'est le discours «Pour un avenir ouvert de l'Europe » de Robert Lafont qui ouvre l'Eurocongrès 2000 et rappelle l'objectif principal du projet : l'harmonisation des efforts occitans et catalans dans tous les domaines de l'action humaine.</div> Creator An entity primarily responsible for making the resource Lafont, Robert (1923-2009) Source A related resource from which the described resource is derived CIRDOC-Mediatèca occitana, CMC 688 Publisher An entity responsible for making the resource available Eurocat (Toulouse) Fundació occitanocatalana (Barcelona) Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2003 Date Issued Date of formal issuance (e.g., publication) of the resource. 2019-07-22 MC Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Alcouffe, Alain (1945-....) Langevin, Philippe Mallet, Denis License A legal document giving official permission to do something with the resource. Certains droits réservés Relation A related resource Vignette : https://occitanica.eu/files/original/262f2c1eb9dbaae5c6aaa75fd321ad6b.jpg Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource application/pdf pp. 13-20 Language A language of the resource fre Type The nature or genre of the resource Text Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context https://occitanica.eu/items/show/20857 Temporal Coverage Temporal characteristics of the resource. 20.. Subject The topic of the resource Pays catalans -- Et l'Europe Occitanie -- Et l'Europe Date Modified Date on which the resource was changed. 2019-07-29 SG Rights Information about rights held in and over the resource Robert Lafont. Conditions spécifiques d’utilisation Bibliographic Citation A bibliographic reference for the resource. Recommended practice is to include sufficient bibliographic detail to identify the resource as unambiguously as possible. LAFONT, Robert. Pour un avenir ouvert de l'Europe. In Eurocongrès 2000. Proposition pour l'Europe. Toulouse : Eurocat, 2003, p. 13-20 <span style="font-size: 9pt; font-family: 'Trebuchet MS'; color: #444444; background-color: #ffffff; font-weight: 400; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> <span style="font-size: 9pt; font-family: 'Trebuchet MS'; color: #444444; background-color: #ffffff; font-weight: 400; font-style: italic; font-variant: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Europe Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. point(51,10) Occitanica Jeu de métadonnées internes a Occitanica Type de Document Le type dans la typologie Occitanica Article Portail Le portail dans la typologie Occitanica Mediatèca Sous-Menu Le sous-menu dans la typologie Occitanica Bibliotèca Catégorie La catégorie dans la typologie Occitanica Documents Contributeur Le contributeur à Occitanica CIRDOC - Institut occitan de cultura